Laureato in Giurisprudenza presso l'Università degli Studi di Milano nel 1987, nel corso della sua carriera ha rivestito incarichi manageriali HR presso Teksid (Gruppo Fiat), Fiat Powertrain Technologies (poi Fiat Chrysler), come vice presidente, e IVECO. 

Eletto alla Camera dei deputati nel 2018, è stato membro della Commissione Lavoro nella XVIII legislatura. Nel 2022 eletto al Senato della Repubblica, nello stesso anno diviene ministro per la Pubblica amministrazione.